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“雄安新区”终于露出底牌!人民日报透露重要信息

2017-04-06      来源:财经韬略   浏览次数:179

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“雄安新区”到底是准备干什么用的?“千年大计”的真正含义是什么?

这个“清明节”,全国人民一直在猜谜。民间有多种猜测,有迁都说,有副都说,有“两京说”。一言以蔽之:设立新区的通稿里使用的“千年大计”之类的超高规格词汇,让大家不相信这仅仅是为了“疏解北京非首都功能”那么简单。

先是在4月2日,《新京报》官方微信公众号发表评论,标题是“设立雄安新区,是为了迁都?”,文章说:把设立雄安新区想象为“迁都”,恐怕是一些民间人士的凭空想象。

这是官方媒体的第一篇回应,但在关键词句上使用了“恐怕”二字。

4月3日晚上10点多,认证为“《人民日报》评论部”的微信号“人民日报评论”发表了题为“别让炒房矮化了雄安新区的千年大计”的文章,里面有一段话值得关注:

习近平总书记明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。


我查阅了上述两篇文章,发现他们都有一个共同点:都只在微信号上发表,通过网络传播,没有通过纸媒见报。尤其是人民日报评论部的这篇文章,不仅《人民日报》、《人民日报海外版》没有刊登,在人民网上都搜不到。

或许,这两大官媒是这样考虑的:本来嘛,新华社通稿把雄安新区解释得很清楚,就是“纾解北京非首都功能”的,民间出现猜测,主要通过网上传播,那么评论只在网上回应就足够了。在报纸上回应,反而是“杀鸡用牛刀”了。

反正不管怎么说,报纸上至今尚未留下辟谣的痕迹。

值得注意的是,4月3日的人民日报二版头条就雄安新区发表了对“京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨”的专访,4月4日三版二条位置发表了对“京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪”的专访(见下图),再加上人民日报评论部的文章,让我们可以看清楚雄安新区到底准备怎么搞。


对徐匡迪的专访,题目是《选址功能开发:设立雄安新区热点三问》。徐匡迪今年80岁,是钢铁冶金专家、中国工程院院士,先后做过上海市长、中国工程院院长。

徐匡迪透露的主要信息有:

设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能,有效缓解北京大城市病,与北京城市副中心共同形成北京新的两翼……打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群……

从国际经验看,解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法;

(雄安新区)承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。……重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。


上图:徐匡迪(戴墨镜者)陪同领导考察雄安新区。

京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在专访里有这样一段话值得注意:

雄安新区的建设目标雄伟、前景美好,但雄安新区的建设与当年的深圳特区和浦东新区所处的区域和历史条件不同。雄安新区建设的机遇与挑战并存,任务艰巨,要保持战略定力和历史耐心,稳扎稳打、久久为功。

“组长”和“副组长”在人民日报上的表态,向我们传达了以下重要信息:

1、雄安新区的首要任务就是“承接非首都功能疏解”的,没有迁都、副都的意思。

其实这也可以理解:首都的选择必须顺从民众的主流观念,以中国人目前的地理文化观念,北京背靠燕山,面朝平原,是典型的统一朝代的都城气象。其风水之好,经过了元明清等的验证。雄安新区没有山可以依靠,只有一个白洋淀,连南京、开封都不如,作为首都恐怕民众在文化观念上很难接受。“不祥”的事情,最好不要做。

2、科创中心,是雄安新区的首要定位。或者说,它首先是中国北方的硅谷。但注意,北京的定位里有“科创中心”。

3、官方对建成雄安新区的难度是“头脑清醒”的,强调了要保持“战略定力和历史耐心”。也就是说,需要几届政府的心无旁骛的共同努力,否则很难成功。

人民日报那篇“公众号评论”,则透露了更多信息:其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

也就是说,首先迁入的将是行政命令很好控制的大国企总部、大银行总部、大学、科研院所。我个人猜测,“新三板”肯定会过去,它的引导作用比较大。当然,如果一行三会也迁过去就更好。其次是民营高科技企业,比如百度、京东、奇虎360、新浪等企业,如果也能把总部真正迁过去,则新区可成。

北京官方定位中有“科技创新中心”,没有“金融中心”,所以金融理应先行。

由于不是迁都或者副都,则雄安新区成功的难度将非常大。深圳建立特区和浦东开放的时候,正处于中国“资金、产能引进来”的重要时刻,人口红利、汇率红利都存在,环境承载能力也比较强。

现在,中国处于“资金、产能走出去”的时期,人口红利、汇率红利都消失了,环境承载能力比较弱。如果仅仅迁去几十所大学、上百个国企总部,雄安新区不过是北京一个距离较远的国企CBD、大学城而已,无法真正产生内生动力。

至于新区的房地产,目前处于冻结状态。估计在早期以政策性住房为主,但早晚会出现商品房,否则是走回头路(中国改革开放之前,就没有商品房)。为了控制炒楼,在这里或许会试行房产税,以及比较严格的户口、楼市管控。

但说句实话,如果雄安新区真的不是陪都,而只是“承接非首都功能疏解”,则其目前房价(这几天已经被炒到2万元了)上涨的理性空间不大了。恶炒的结果,必然是很多人长期被套,资金处于低效状态。

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